紧急联络卡
24小时应急热线
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海洋异常总部
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区域指挥中心
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医疗急救
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紧急代码
海啸预警 - 大规模海洋异常
沉船事故 - 人员伤亡事件
迷雾警报 - 认知异常事件
潮汐异常 - 时空异常事件
渔火熄灭 - 5级威胁事件
使用说明
适用人员
本预案适用于所有沿海区域安全员，包括：
- 正式区安全员（3级及以上安全授权）
- 实习区安全员（2级安全授权）
- 协助安全员（1级安全授权）
- 临时安全员（特殊情况）
使用原则
人命至上
人员安全是第一优先级，任何情况下都不得为了收容异常而置人员安全于不顾。
快速反应
海洋异常变化迅速，要求即时响应。标准响应时间不得超过30分钟。
分级处理
根据威胁等级采用相应措施，避免资源浪费和过度反应。
就地取材
充分利用现有资源和设备，在支援到达前维持基本应对能力。
信息保密
严格执行信息管控协议，防止异常信息泄露造成社会恐慌。
携带要求
- 每位区安全员必须随身携带本预案
- 定期检查和更新联络信息
- 熟练掌握所有应急程序
- 定期参加模拟演练
第一部分：异常识别与报告
1.1 海洋异常识别检查表
潮汐异常
- 潮汐时间与潮汐表不符（偏差>10分钟）
- 潮水高度异常（偏差>50cm）
- 潮水颜色或成分异常
- 潮水中出现异常物体或生物
- 潮声异常（频率、音调变化）
渔民行为异常
- 多名渔民同时出现相同异常行为
- 渔民集体静止不动超过30分钟
- 渔民重复说话或动作
- 渔民报告相同的异常体验
- 渔民拒绝出海或强制出海
海洋环境异常
- 海水温度突然变化（>5°C）
- 海面出现异常光源或影像
- 海底声响异常（爆炸声、机械声等）
- 海风方向或强度突然改变
- 海洋生物大量聚集或消失
时空异常
- 时钟时间与实际感知不符
- GPS定位信息错误或跳跃
- 通讯设备信号异常
- 历史建筑或船只出现
- 人员或物体突然消失/出现
灯塔设施异常
- 已停用灯塔自动点亮
- 灯塔日志自动书写
- 灯塔发出异常信号
- 灯塔周围出现异常现象
- 灯塔设备自主运行
1.2 威胁等级快速评估
| 威胁等级 | 特征描述 | 处理要求 |
|---|---|---|
| 0-1级 |
日常监控 • 异常现象轻微，影响范围<100米 • 无人员安全威胁 • 不影响正常作业 |
• 记录异常现象 • 定期观察变化 • 上报日常监控报告 |
| 2级 |
提高警戒 • 异常现象明显，影响范围100-1000米 • 可能对人员造成不适 • 影响部分海上作业 |
• 立即上报区域指挥中心 • 加强现场监控 • 劝导民众远离异常区域 |
| 3级 |
紧急应对 • 异常现象严重，影响范围>1000米 • 直接威胁人员安全 • 严重影响海上作业 |
• 立即启动应急程序 • 疏散相关人员 • 建立安全隔离区 • 请求专业支援 |
| 4-5级 |
最高警戒 • 异常现象极端，威胁区域安全 • 可能造成大量伤亡 • 威胁现实稳定性 |
• 立即执行最高级别应急程序 • 大范围人员疏散 • 请求国家级支援 • 实施信息全面管控 |
1.3 标准报告程序
发现异常
→
威胁评估
→
初始报告
(3分钟内)
(3分钟内)
→
详细报告
(30分钟内)
(30分钟内)
→
持续更新
(每小时)
(每小时)
初始报告格式（3分钟内）
紧急报告-[等级]-[时间]
位置：[经纬度]/[地名]
异常：[类型简述]
威胁：[等级评估]
人员：[现场人数]
措施：[已采取行动]
报告人：[姓名工号]
第二部分：应急响应程序
2.1 标准响应流程
发现异常
→
威胁评估
→
立即报告
→
现场控制
→
人员疏散
→
专业支援
→
后续处理
2.2 现场控制措施
建立隔离区
第一隔离圈（核心区）
完全禁入区域
- 半径异常中心50-200米
- 状态完全禁入
- 标识红色警戒线/浮标
- 监控视频监控/远程观测
第二隔离圈（缓冲区）
限制进入区域
- 半径核心区外200-500米
- 状态限制进入
- 标识黄色警戒线/浮标
- 人员仅安全员和应急人员
第三隔离圈（管制区）
控制通行区域
- 半径缓冲区外500-1000米
- 状态控制通行
- 标识蓝色标识
- 措施登记检查，劝导离开
人员管控
现场人员清点
- 立即统计现场所有人员
- 确认人员身份和健康状况
- 记录人员具体位置
- 建立人员动态台账
疏散引导
- 优先疏散老人、儿童、孕妇
- 保持疏散队伍秩序
- 指定集合点和安全路线
- 确保无人员遗留
隔离观察
- 将可能受影响人员单独隔离
- 观察是否出现异常症状
- 记录每人的详细情况
- 必要时实施医疗处理
第三部分：人员安全防护
3.1 基础防护装备
个人防护装备
标准配置
- 防水工作服具有基础异常防护功能
- 安全帽带通讯设备
- 防滑安全靴防切割、防化学腐蚀
- 救生衣充气式
- 手套防切割、防化学腐蚀
检测设备
便携式配置
- 异常检测器便携式AMB-PD-3型
- GPS定位器防水型
- 防水通讯器加密频道
- 应急信标自动定位
- 多功能工具包应急工具
应急用品
24小时配置
- 急救包标准医疗用品
- 应急食品和水24小时份量
- 应急毯保温隔热
- 手电筒含备用电池
- 哨子紧急求助
高级防护装备（特殊情况配置）
- 现实稳定背心：用于3级以上异常
- 认知屏蔽头盔：用于认知异常
- 时间同步器：用于时空异常
- 防模因护目镜：用于模因异常
第四部分：信息管控与掩盖
4.1 现场信息控制
民众目击者
- 友善接触 - 以关心的态度了解所见情况
- 引导解释 - 提供合理的常规解释
- 劝导离开 - 以安全为由引导离开现场
- 记录信息 - 详细记录目击者身份和所见内容
- 后续跟踪 - 定期回访确认无异常传播
媒体人员
- 身份确认 - 核实媒体人员身份和证件
- 统一回应 - 使用标准说辞回应询问
- 材料控制 - 要求删除不当拍摄内容
- 专人陪同 - 指派专人全程陪同
- 事后联系 - 跟踪报道内容确保准确
4.2 标准掩盖说辞
| 异常等级 | 掩盖说辞 |
|---|---|
| 轻微异常（1-2级） |
• "正在进行海洋环境监测" • "渔业资源保护活动" • "海洋科学研究项目" • "水质安全检查" |
| 中等异常（3级） |
• "海洋污染应急处理" • "海底管线检修工程" • "军事演习协调区域" • "重要基础设施保护" |
| 严重异常（4级以上） |
• "国家安全相关活动" • "特殊科研项目" • [已编辑] • [数据删除] |
第五部分：协调配合
5.1 内部协调
上级机构
海洋异常总部
- 重大异常必须立即上报
- 技术支援请求人员支援
- 指导监督接受指导监督
- 工作汇报报告工作进展
同级机构
其他区安全员
- 信息共享互相支援
- 联合应对跨区域异常
- 经验交流学习提升
- 紧急支援互相帮助
外部协调
政府部门
- 地方政府行政支持资源
- 海事部门海域管制协作
- 科研院所技术咨询支持
- 渔业组织渔民教育管理
编制信息
编制单位： 安全部 - 沿海安全协调中心
主要编制人： 陈███████（沿海安全协调中心主任）
技术审核： 李███████（海洋异常总部技术委员会）
最终批准： 张███████（安全部部长）
重要提示
- 本预案为动态文件，将根据实际情况和技术发展及时更新
- 所有区安全员必须熟练掌握本预案内容
- 遇到本预案未涵盖的特殊情况，应立即上报请示
- 紧急情况下可灵活执行，但必须确保人员安全
机密声明
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